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来源:pg电子游戏pg电子下载 发布时间:2025-12-05 07:58:44
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日前,有群众反映,大秦铁路股份有限公司太原客运段违法采购,违规比选,让不符合《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》的劣迹企业中选。本网在走访中了解到,涉事企业山西佰亿达建筑工程有限公司连续多次恶意串标,情节严重,涉嫌违规招标的企业涉及多个政府采购部门和国企。对此,山西佰亿达建筑工程有限公司负责人秦某表示长期出差,对公司串标问题不太清楚,需要问问其他人。
据群众反映,2025年4月14日宣布的大秦铁路股份有限公司太原客运段大同供应楼自动消防联动控制系统维修工程比选中,中选单位为山西佰亿达建筑工程有限公司,中标金额305万多元。据悉,山西佰亿达公司三年内连续多次串标、围标,使用虚假资料投标,甚至拒不配合住建部门对某项目招投标涉嫌串标投标问题的调查,劣迹斑斑,完全不符合《采购法》和《招标投标法》的要求,不仅不具备政府采购的资格,而且不符合国企的招标要求。“大秦铁路太原客运段是赤裸裸的违法采购!”
据群众介绍,山西佰亿达建筑工程有限公司是违法串标的“惯犯”,还具有其他违规问题。2023年3月,在大唐贵州发耳发电有限公司人车分离建设项目中,贵州泰富鑫建设工程有限责任公司、山西佰亿达建筑工程有限公司、贵州恒瑞国泰建设工程有限公司三家供应商上传的应答文件一致,被认定为串标行为,于2023年5月5日,被中国大唐集团有限公司无限期取消釆购活动参与资格。2023年4月,张家口发电公司2号炉电袋除尘器滤袋清洗工程询价采购项目,两家公司下载采购文件IP地址一致,经复核无误后,认定为串标行为,于2023年9月9日被中国大唐集团有限公司无限期取消采购活动参与资格。2024年8月6日,因在广灵裴家洼光伏综合楼屋顶增加组件项目和偏关慧能风电综合楼屋顶增加组件项目中,“多个投标人投标文件作者均包含同一个账号”,涉嫌串标、围标,被国家电投集团山西电力有限公司在2024年8月6日暂停中标资格3年。2025年5月27日,因串通投标,被火箭军后勤部采购和资产管理局列入不良行为名单,禁止其3年内参加。2025年6月5日,因在波密县第二小学建设项目中,“不配合住建部门调查处理房屋市政设施建设工程智能招投标涉嫌串标投标问题调查”,被波密县住房和城乡建设局列入不良行为名单,直至年底。2024年8月23日,大同市平城区劳动保障监察执法队接到投诉,工王亚、李福贵等人反映山西佰亿达建筑工程有限公司大同第二分公司承建的大同市观澜华府二期南区外墙保温项目拖欠70人工资总计313万元未支付。其其他分公司多次被列为失信被执行人。
据悉,《中华人民共和国招标投标法》第五十三条:投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的,中标无效,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法来得到的的,并处没收违法来得到的;情节严重的,取消其一年至二年内参加依法一定要进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依照法律来追究刑事责任。给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
《招标投标法实施条例》第六十七条明确规定:“3年内2次以上串通投标” 是恶意串标 “情节严重” 情形之一,由有关行政监督部门取消其1年至2年内参加依法一定要进行招标的项目的投标资格。
《政府采购法》第七十七条规定,供应商若存在与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的串标行为,处罚包括:处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款;列入不良行为记录名单,且一至三年内禁止参加政府采购活动;如有违法来得到的,需一并没收;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;若行为构成犯罪,还会依照法律来追究刑事责任。同时,此类串标情形下供应商的中标、成交结果无效。
《铁路建设管理办法》第三十五条规定:铁路建设项目招投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,严格执行《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律和法规,禁止串通投标、弄虚作假、歧视排斥潜在投标人等违法违规行为。
“接连串标,属于重大劣迹,这样的企业,是有良好的社会信誉,还是有拥有非常良好的信誉、具有履行合同的能力和良好的履约记录?不管是政府采购,还是国企采购,不论是依据《政府采购法》,还是依据《招标投标法》,多次串标企业均没有报名资格。然而,就这,劣迹斑斑的企业,还能过了报名审核关,被大秦铁路太原车辆段在万花丛中选中,其中有何猫腻?作为采购方,是第一主体责任人,有全程参与和监督的责任和义务,违规采购的第一责任人,不知道可以如何自圆其说?”
对此,本网联系该公司负责人秦某核实该公司近几年的串标问题的真实性。秦某表明了自己最近一直出差,不太了解这些串标情况,需要问一问。
《中华人民共和国招标投标法》(1999年8月30日公布,中华人民共和国主席令第21号)第五十三条:投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的,中标无效,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法来得到的的,并处没收违法来得到的;情节严重的,取消其一年至二年内参加依法一定要进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依照法律来追究刑事责任。给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
《建筑工程设计招标投标管理办法》(2000年10月18日发布,建设部令第82号令)第二十九条:投标人相互串通投标,或者以向招标人、评标委员会成员行贿的手段谋取中标的,中标无效,由县级以上地方人民政府建设行政主管部门处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;情节严重的,取消一至二年内参加依法一定要进行招标的工程建设项目设计招标的投标资格,并予以公告。
《工程建设项目施工招标投标办法》(2013年3月11日修正,国家发展和改革委员会、工业与信息化产业部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、国家广播电影电视总局、中国民用航空局令第23号令)第七十四条:投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的,中标无效,由有关行政监督部门处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法来得到的的,并处没收违法来得到的;情节严重的,取消其一至二年的投标资格,并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依照法律来追究刑事责任。给他人造成损失的,依法承担赔偿相应的责任。投标人未中标的,对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。
《建筑业企业资质管理规定》(2015年1月22日发布,住建部令第22号)第二十三条:企业申请建筑业企业资质升级、资质增项,在申请之日起前一年至资质许可决定作出前,有以下情形之一的,资质许可机关不予批准其建筑业企业资质升级申请和增项申请:(二)与建筑设计企业或企业之间相互串通投标,或以行贿等不正当手段谋取中标的。第三十七条:企业有本规定第二十三条行为之一,《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的,按照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告,责令改正,并处1万元以上3万元以下的罚款。
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